Une facture de dépenses massive comprend 785 millions de dollars pour nourrir, loger et transporter les migrants
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Une facture de dépenses massive comprend 785 millions de dollars pour nourrir, loger et transporter les migrants

Oct 07, 2023

Le président Biden a pris une pause hier de ses vacances dans les Caraïbes pour signer un énorme projet de loi de dépenses de 1,7 billion de dollars, qui lui a été expressément envoyé par avion à Sainte-Croix à cette fin. Ce projet de loi comprend le transfert de 800 millions de dollars du CBP à l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), dont 785 millions de dollars iront "pour soutenir l'hébergement et les activités connexes fournies par des entités non fédérales, y compris l'amélioration et la construction des installations, à l'appui de soulager le surpeuplement dans les installations de détention à court terme ". Oh, et 1,6 million de dollars supplémentaires pour les "activités de prévention du suicide et de bien-être" du CBP. Le Congrès doit enquêter.

Le programme de nourriture et d'abris d'urgence. En septembre, j'ai décrit en détail l'histoire et les responsabilités d'un programme de la FEMA connu sous le nom de programme de nourriture et d'abri d'urgence (EFSP), mais brièvement l'ESFP a commencé comme un programme de l'ère Reagan pour subvenir aux besoins des Américains sans abri, notamment les personnes âgées, les handicapés, les familles avec enfants, les Amérindiens et les anciens combattants.

Et c'est plus ou moins ce que l'ESFP est resté jusqu'à une crise frontalière oubliée depuis longtemps (et mal comprise à l'époque) à la fin du printemps et au début de l'été 2019, lorsque le président Trump avait besoin d'argent pour faire sortir les mineurs étrangers des installations du CBP, mais les démocrates du Congrès l'ont laissé se tordre dans le vent pendant des semaines avant de le lui donner.

Lorsque le projet de loi sur les dépenses (la « loi sur les crédits supplémentaires d'urgence pour l'assistance humanitaire et la sécurité à la frontière sud ») a finalement été remis au bureau de Trump fin juin, il a élargi le FESP, fournissant 30 millions de dollars pour « l'assistance aux étrangers libérés » de la garde du DHS, puis uniquement « aux juridictions ou aux organisations bénéficiaires locales desservant les communautés qui ont connu un afflux important de ces étrangers ».

Trump a demandé que l'ESFP soit supprimé dans ses demandes de budget pour les exercices 2020 et 2021 parce qu'il fait double emploi avec d'autres activités fédérales, mais comme Reagan lui-même l'a un jour noté, "un bureau gouvernemental est la chose la plus proche de la vie éternelle que nous verrons jamais sur cette terre". Par conséquent, l'ESFP a reçu 125 millions de dollars au cours de l'exercice 2020 et 130 millions de dollars au cours de l'exercice 2021.

Une fois que Biden a pris ses fonctions, il a immédiatement poussé et obtenu un projet de loi appelé "American Rescue Plan" (ARP). L'ARP a affecté 400 millions de dollars à ce que la FEMA appelle "l'EFSP régulier" (celui que Reagan a approuvé), et 110 millions de dollars supplémentaires pour "l'aide humanitaire aux familles et aux individus rencontrés par" le DHS. L'ESFP temporaire pour les migrants (appelé "ESFP-H", pour "humanitaire") de la complémentaire 2019 était désormais un poste.

Dans le projet de loi de crédits pour l'exercice 2022 (signé presque au milieu de l'exercice 2022), ces proportions ont changé, avec 130 millions de dollars de crédits pour l'EFSP ordinaire, avec 150 millions de dollars supplémentaires pour ce que ce projet de loi appelait "fournir un abri et d'autres services aux familles et aux personnes rencontrées par" DHS, EFSP-H.

La Maison Blanche, dans sa demande de budget FEMA pour l'exercice 2023, a demandé 130 millions de dollars pour l'EFSP régulier et 154 millions de dollars pour la version migrante. La demande expliquait : "Depuis 2019, les services aux migrants fournis par les ONG et les juridictions locales ont considérablement augmenté et, dans de nombreux cas, quadruplé". Voici pourquoi.

Les effets immédiats et en aval des libérations massives de migrants. Alors que la catastrophe frontalière créée par l'administration Biden s'est aggravée et s'est développée, le DHS a libéré environ 1,6 à 1,7 million de migrants (qui étaient tous censés être détenus) aux États-Unis. J'aimerais vous donner un chiffre plus précis, mais il n'est pas surprenant que l'administration n'ait pas communiqué ces données.

Cela a créé une pression, d'abord sur les communautés frontalières, puis sur les États et les villes des États-Unis où ces migrants se sont retrouvés. Laissez-moi vous expliquer comment cela fonctionne.

Border Patrol appréhende les entrants illégaux et les traite. Certains de ces migrants (un pourcentage décroissant) sont expulsés conformément aux ordonnances du CDC émises en vertu du titre 42 du code américain en réponse à la pandémie de Covid-19.

Les autres sont soit expulsés, remis à l'ICE pour détention dans l'attente de la procédure d'éloignement, soit plus probablement libérés.

Par exemple, sur plus de 141 000 migrants illégaux appréhendés en novembre qui n'ont pas été expulsés en vertu du titre 42, un peu plus de 16 500 ont été libérés sur leur propre engagement, près de 89 000 ont été libérés sur parole, moins de 6 500 ont fait l'objet d'une expulsion accélérée, environ 2 100 ont été autorisés à rentrer volontairement, 2 015 ont obtenu le rétablissement d'ordres d'expulsion antérieurs et un peu plus de 20 000 00 ont été envoyés à ICE.

Ainsi, plus de 105 000 migrants ont été libérés immédiatement, et vous pouvez vous attendre à ce que la plupart de ceux qui ont été détenus par l'ICE ne soient pas restés détenus longtemps. Additionnez-le et vous avez la population d'une petite ville qui est arrivée aux États-Unis et qui avait besoin d'un endroit où aller.

Les migrants paient des milliers de dollars aux passeurs juste pour se rendre à la frontière, et alors que beaucoup se présentent avec une destination américaine et l'argent pour s'y rendre, beaucoup d'entre eux n'ont pas si bien planifié et sont dans la rue partout où le DHS les a libérés.

Beaucoup de ces migrants sont déposés dans des ONG le long de la frontière, qui les hébergent pendant un jour ou deux, puis organisent leur voyage. Beaucoup de ces refuges d'ONG sont bien établis, mais jamais dans l'histoire autant de migrants n'ont été relâchés à la frontière, et donc ces ONG sont à court d'argent. D'autres villes frontalières ont accueilli si peu de migrants dans le passé qu'elles n'ont même pas d'ONG.

De plus, les «préparations de voyage» signifient généralement un billet de bus vers le nord, et cet argent doit provenir de quelque part. Et puis, une fois arrivés à ces destinations, bon nombre de ces migrants dépendent de l'aide des États et du gouvernement fédéral pour se nourrir et se loger, mais la plupart des États et des villes ne prévoient pas de budget pour les vagues de migrants.

Lorsque vous entendez parler de villes de l'intérieur (comme Denver) déclarant un "état d'urgence" en réponse à un afflux de migrants dans leurs environs, vous lirez généralement que la déclaration "permet à la ville, aux entreprises et aux résidents de demander un financement aux gouvernements fédéral et des États". Cet argent provient principalement de la FEMA.

785 millions de dollars du CBP à EFSP-H. Ce qui me ramène aux 800 millions de dollars que le Congrès a transférés du CBP à la FEMA. Sur ce montant, 785 millions de dollars doivent être dépensés par le biais de l'EFSP "dans le but de fournir un abri et d'autres services aux familles et aux personnes rencontrées par" le DHS, c'est-à-dire à l'EFSP-H. Je n'ai aucune idée de la destination des 15 millions de dollars restants.

Attendez, vous dites peut-être, je pensais que Biden ne demandait "que" 154 millions de dollars pour ce programme au cours de l'exercice 2023 ? Oui et non.

Alors que le Congrès fabriquait la saucisse qu'est l'Omnibus de l'exercice 2023, la Maison Blanche a envoyé un document intitulé "Hypothèses de résolution continue pour l'exercice 2023" à la Colline. Parmi les choses que Biden a demandées, il y avait 820 millions de dollars pour EFSP-H. D'une manière ou d'une autre, le Congrès a réussi à réduire de 2,5 % cette demande.

Étant donné que 820 millions de dollars représentent plus de cinq fois plus que 154 millions de dollars, quelqu'un dans l'administration a dû se rendre compte que la libération de centaines de milliers de migrants aux États-Unis avait un coût. J'aurais pu le leur dire, mais le Bureau du personnel présidentiel n'est pas venu récemment.

Il y a un peu moins de 148 250 000 contribuables aux États-Unis, et chacun d'eux est invité à payer environ 5,40 dollars pièce pour financer l'alimentation, le logement et le transport des migrants que le DHS libère aux États-Unis en violation de la loi. C'est une façon de voir les choses.

Une autre est que 800 millions de dollars sont retirés du CBP – l'agence débordée et en sous-effectif qui devrait faire face au chaos et à la catastrophe que les politiques frontalières irresponsables et absurdes de Biden ont créées.

Un supplément de 1,6 million de dollars au CBP pour la «prévention du suicide et le bien-être». Il n'est pas surprenant que le fiasco frontalier de Biden ait fait des ravages sur les employés du CBP à la frontière sud-ouest. Le moral est au plus bas et l'administration ne semble pas s'en soucier beaucoup.

Fin novembre, 14 employés du CBP se sont suicidés en 2022, dont les trois derniers étaient des agents de la patrouille frontalière à la frontière sud-ouest qui se sont suicidés à moins de deux semaines d'intervalle.

Je ne dis pas que la catastrophe créée par Biden à la frontière a provoqué ou précipité ces décès. Ayant été un ancien membre du personnel de surveillance du Congrès, cependant, j'aimerais savoir.

Le Congrès veut apparemment le savoir également, car son omnibus comprend 1,6 million de dollars supplémentaires "pour les activités de prévention du suicide et de bien-être, y compris les enfants des employés et les soins de secours, pour un total de" 24,6 millions de dollars.

En tant que père, je sais que la garde d'enfants n'est pas bon marché, et donc la majeure partie des 24,6 millions de dollars servira probablement à payer la garderie et les nounous. Le fait que le Congrès se soit rendu compte, cependant, que le CBP a un problème de suicide sur les bras est encourageant.

Cela dit, 1,6 million de dollars représentent 0,2% des 800 millions de dollars, le montant que le CBP envoie à la FEMA, dont 785 millions de dollars vont s'occuper des migrants que le DHS n'a pas le pouvoir de libérer.

Le Congrès doit enquêter. Les républicains prendront le contrôle de la Chambre des représentants lors de sa reprise le 3 janvier, et ils auront beaucoup à faire. Au cours des deux dernières années, le Congrès s'est assis à l'écart et n'a rien fait pendant que la frontière sud-ouest sombre dans l'anarchie.

Un élément sur lequel eux et le Sénat sous contrôle démocratique doivent enquêter est de savoir comment 785 millions de dollars de financement du CBP qui sont envoyés à la FEMA pour le soutien aux migrants sont dépensés et, en particulier, qui reçoit l'argent et ce qu'ils en font.

Je sympathise avec les migrants, mais ils ont choisi de venir porter la plus grande part de responsabilité dans leur sort. Il serait à la fois moins cher et plus humain de les héberger et de s'occuper d'eux sous la garde de l'ICE jusqu'à ce que toute demande d'asile qu'ils pourraient avoir puisse être entendue. Cela réduirait également considérablement le flux à la frontière et améliorerait les conditions dans lesquelles les agents de la patrouille frontalière sont censés travailler.